Roaming in Europa: cos'è, come funziona e ultimi cambiamenti

Che cos’è il roaming e come funziona

Il roaming è una funzionalità di telefonia mobile che permette agli utenti di mantenere la connessione alla rete cellulare quando si trovano al di fuori dell'area di copertura del proprio operatore di telefonia. Tale processo consente di effettuare e ricevere chiamate, inviare messaggi e utilizzare i dati internet anche quando si viaggia in un'altra nazione o regione.

Quando un utente di telefonia mobile si sposta fuori dalla propria rete locale ed entra in un'area coperta da un altro operatore, il telefono si collega automaticamente a questa nuova rete. Il passaggio avviene grazie a specifici accordi tra gli operatori di telefonia mobile che permettono ai loro utenti di accedere ai servizi di rete quando si trovano al di fuori delle aree coperte dal loro operatore originale.

Il roaming può essere:

• Roaming nazionale: si verifica quando un utente si sposta all'interno del proprio Paese ma fuori dall'area di copertura del proprio operatore.
• Roaming internazionale: questo avviene quando l'utente viaggia in un altro Paese. È il tipo di roaming più comune e, tradizionalmente, associato a costi maggiori.

Storicamente, il roaming è stato associato a tariffe elevate, specialmente nel caso del roaming internazionale. Questo perché l'utilizzo della rete di un altro operatore comportava costi aggiuntivi. Tuttavia, negli ultimi anni, c'è stata una significativa riduzione dei costi del roaming, soprattutto nell'Unione Europea, grazie a nuove regolamentazioni e accordi tra gli operatori.

Nell'UE, infatti, il concetto di "Roam Like at Home" (Rome come a casa) è stato introdotto per ridurre i costi del roaming. Questa politica permette agli utenti di usare i loro piani di telefonia mobile nei Paesi membri dell'UE a condizioni simili a quelle del proprio Paese di origine, senza costi aggiuntivi eccessivi. La normativa UE ha portato a una significativa riduzione dei costi del roaming internazionale per i viaggiatori europei.

Roaming in Europa: cosa cambia da gennaio 2024

A partire da gennaio 2024, le normative riguardanti il roaming in Europa hanno subito importanti modifiche: tutto questo ha portato a un'evoluzione significativa nelle politiche di telecomunicazione dell'Unione Europea. I cambiamenti influenzeranno direttamente i consumatori e gli operatori di telefonia mobile, con l'obiettivo di rendere il roaming più accessibile e conveniente per tutti gli utenti.

Le normative aggiornate estendono e migliorano le condizioni del "Roam Like at Home", il principio che permette agli utenti di utilizzare i loro dispositivi mobili nei Paesi dell'UE a tariffe nazionali. I cambiamenti introdotti includono:

• Riduzione dei costi all’ingrosso: viene abbassato il costo che gli operatori di telefonia si addebitano reciprocamente per il roaming. Il calo dei costi all'ingrosso si traduce in potenziali risparmi per i consumatori.
• Aumento del volume di dati disponibile: le nuove regole permettono un incremento del volume di dati utilizzabili in roaming. Ciò è reso possibile dall'adeguamento delle offerte degli operatori in risposta alla riduzione dei costi all'ingrosso.
• Cambiamenti nella formula di calcolo: la formula per determinare i Gigabyte disponibili in roaming viene aggiornata, rendendo più vantaggioso il rapporto tra la spesa mensile dell'utente e i dati disponibili in roaming.

Per i consumatori, questi cambiamenti significano maggiore trasparenza e convenienza. Con l'incremento dei dati disponibili e la riduzione dei costi, i viaggiatori in Europa possono aspettarsi di accedere a più dati a costi inferiori, una situazione particolarmente vantaggiosa per chi viaggia frequentemente o per lunghi periodi all'interno dell'UE.

Per quanto riguarda invece gli operatori di telefonia mobile, questi devono adeguare le loro offerte per conformarsi alle nuove normative. L’obbligo richiede un aggiornamento delle politiche di tariffazione e possibilmente delle infrastrutture tecniche per gestire l'aumento del traffico dati. Tuttavia questa trasformazione rappresenta anche un'opportunità per gli operatori di attrarre nuovi clienti e fidelizzare quelli esistenti grazie a offerte più competitive.

Come calcolare il roaming dati disponibile?

Come si è detto, la formula per il calcolo dei Gigabyte disponibili in roaming in Europa è stata aggiornata: un cambiamento è cruciale per gli utenti di telefonia mobile che viaggiano all'interno dell'UE, poiché determina la quantità di dati che possono utilizzare senza incorrere in costi aggiuntivi. La nuova formula è la seguente:

Dove:

• Importo della spesa mensile (IVA esclusa) è quanto l'utente paga per il proprio piano telefonico al mese, senza includere l'IVA.
• Costo all'ingrosso per GB è il prezzo che gli operatori di telefonia si addebitano reciprocamente per il traffico dati in roaming. Nel 2024, questo costo è stato ridotto a 1,55 euro per GB.

Per illustrare come funziona questa formula, consideriamo alcuni esempi pratici:

Grazie alla nuova formula, è possibile calcolare in modo semplice e trasparente la quantità di dati disponibili per il roaming. In questo modo gli utenti possono pianificare meglio l'utilizzo dei loro dispositivi mobili quando viaggiano in Europa, evitando sorprese in termini di costi aggiuntivi.

Velocità di navigazione e roaming dati

Le nuove normative sul roaming dati nell'Unione Europea non riguardano solo la quantità di dati e i costi, ma hanno anche un impatto significativo sulla velocità di navigazione in roaming. Si tratta di un aspetto fondamentale per garantire un'esperienza di navigazione coerente e soddisfacente per gli utenti che viaggiano all'interno dell'UE, come si può vedere analizzando i principi delle nuove norme:

• Qualità di servizio uniforme: le nuove normative sottolineano il diritto degli utenti di ricevere la stessa qualità di servizio in roaming che godrebbero nel loro Paese di origine. Ciò significa che se un utente ha accesso alla rete 4G o 5G nel proprio paese, dovrebbe aspettarsi di usufruire della stessa tecnologia quando è in roaming in un altro Paese dell'UE.
• Eliminazione della discriminazione di velocità: in passato, alcuni operatori potevano limitare intenzionalmente la velocità di connessione in roaming. Le nuove regole mirano a eliminare queste pratiche, garantendo che gli utenti in roaming non subiscano riduzioni di velocità senza una giustificazione valida.
• Accesso a reti più veloci: con il miglioramento delle infrastrutture di rete in tutta l'Europa e l'adozione più ampia di tecnologie come il 5G, gli utenti in roaming possono aspettarsi un accesso più frequente a reti ad alta velocità.

Le normative dell'UE stabiliscono che gli operatori di telefonia mobile non devono offrire una qualità di servizio inferiore in roaming rispetto a quella disponibile nel paese di origine dell'utente. Questo principio assicura:

• Nessun peggioramento intenzionale: gli operatori non possono intenzionalmente peggiorare la qualità della connessione per gli utenti in roaming.
• Trasparenza: gli operatori devono essere trasparenti riguardo alle prestazioni e alla qualità del servizio offerto in roaming.
• Diritto al miglior servizio disponibile: se nel paese visitato è disponibile una tecnologia di rete superiore o equivalente a quella del paese di origine, l'utente ha il diritto di accedervi senza restrizioni.

Storia dell’abolizione del roaming dal 2017 a oggi

La storia dell'abolizione del roaming in Europa è un percorso progressivo verso una maggiore integrazione e connettività all'interno dell'Unione Europea. Un viaggio che ha avuto diverse tappe fondamentali, ciascuna segnata da regolamenti e politiche volte a ridurre i costi e migliorare l'accesso ai servizi di telecomunicazione per i cittadini europei.

1. Primi passi (prima del 2017): come ricorda bene chi viaggiava molto all’estero prima del 2017, il roaming in Europa era spesso costoso, con tariffe elevate per chiamate, messaggi e uso dei dati. Tutto questo creava un onere significativo per i viaggiatori e ostacolava la libera circolazione all'interno dell'UE.
2. 15 Giugno 2017 - abolizione delle tariffe di roaming: la data chiave nel processo di abolizione del roaming è il 15 giugno 2017, quando le tariffe di roaming sono state eliminate all'interno dell'UE. Questa mossa è stata il risultato di anni di negoziati e legislazione, culminati nel regolamento "Roam Like at Home" (RLAH). Il regolamento permetteva agli utenti di telefonia mobile di usare i loro piani nazionali in altri Stati membri dell'UE senza costi aggiuntivi.
3. Regolamento Europeo 2016/2286: questo regolamento ha introdotto il principio del "fair use", per prevenire abusi del sistema RLAH, garantendo che il roaming senza costi aggiuntivi fosse disponibile per i viaggiatori occasionali e non per chi vive stabilmente in un altro Paese dell'UE.
4. Regolamento europeo 2022/612: nel 2022, l'UE ha adottato il Regolamento 2022/612, che ha esteso il regime RLAH per altri dieci anni, fino al 2032. Questo regolamento ha anche introdotto miglioramenti significativi in termini di accesso ai dati e costi per i servizi di roaming.
5. Cambiamenti a partire dal 1° Gennaio 2024: a partire dal 1° gennaio 2024, le normative sul roaming hanno visto ulteriori cambiamenti, inclusa una riduzione dei costi all'ingrosso per i dati e un aumento dei limiti di dati disponibili per il roaming.

Che cos’è il fair use e cosa c’entra col roaming

Il concetto di "fair use" nel contesto del roaming si riferisce a una serie di regole o politiche stabilite per prevenire l'uso improprio o eccessivo dei servizi di roaming. Si tratta di un concetto fondamentale nell'ambito delle normative dell'Unione Europea riguardanti il roaming, in particolare dopo l'introduzione del regime "Roam Like at Home" (RLAH).

Ecco quindi come funziona il fair use col roaming:

• Limiti di utilizzo: le politiche di fair use stabiliscono dei limiti sull'uso dei dati, delle chiamate e dei messaggi in roaming. Questi limiti sono generalmente basati sul piano tariffario dell'utente e sul principio di un utilizzo ragionevole dei servizi.
• Monitoraggio dell’uso: gli operatori di telefonia mobile monitorano l'uso del roaming per identificare schemi di utilizzo che potrebbero suggerire un abuso del servizio, come un utilizzo continuo e prolungato del roaming.
• Conseguenze del superamento dei limiti: se un utente supera i limiti stabiliti dalle politiche di fair use, l'operatore può applicare costi aggiuntivi o limitazioni al servizio. Ciò è per evitare che il roaming venga usato come sostituto permanente di un piano tariffario locale in un altro Paese dell'UE.

Deroghe al Roaming UE: cosa sono e come funzionano

Il Roaming Like at Home può danneggiare i piccoli operatori di telefonia mobile che sono tenuti a rispettare quanto previsto dalla normativa e, quindi, a garantire ai loro clienti la possibilità di utilizzare minuti, SMS e parte dei Giga della propria tariffa anche al di fuori dall’Italia.

In alcuni casi, il Roaming Like at Home può diventare insostenibile per gli operatori. Per questo motivo, la normativa prevede la possibilità per i piccoli operatori di richiedere una deroga all’applicazione del regolamento europeo. Questa deroga permette all’operatore di poter offrire condizioni meno vantaggiose rispetto a quelle previste dal Roaming Like at Home.

In Italia, per ottenere la deroga, è necessario presentare una richiesta ad AGCOM, l’Autorità che regola il mercato delle telecomunicazioni. Dopo aver valutato il caso, AGCOM può concedere una deroga annuale (rinnovabile di anno in anno) all’applicazione del Roaming Like at Home, come previsto dall’UE.

La concessione della deroga si accompagna ad alcuni obblighi per l’operatore che dovrà informare chiaramente i suoi clienti in merito alle modalità di applicazione del regolamento europeo sul Roaming. Gli operatori che ottengono una deroga hanno comunque la possibilità di applicare in modo parziale (ad esempio garantendo un quantitativo di Giga inferiore) il Roaming Like at Home.

Risorse utili