L’organismo dei regolatori europei delle comunicazioni elettroniche o BEREC (Body of European Regulators for Electronic Communications) ha approvato tre documenti da sottoporre a consultazione pubblica. In uno di questi viene trattato il tema dello stato di avanzamento della dismissione della rete fissa in rame in Ue, che “richiede un’attenta gestione per salvaguardare la concorrenza e proteggere i diritti degli utenti finali“.
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Switch off rame in Europa: i dati di gennaio 2025
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Dismissione reti in rame |
Dettagli |
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La situazione europea |
- L’obiettivo è lo switch off delle reti in rame per l’80% degli utenti entro il 2028 e il completo passaggio alla fibra FTTH entro il 2030
- solo 8 Paesi membri dell’Ue dispongono di un piano regolatorio per lo switch off
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La situazione italiana |
- le reti in rame rappresentano ancora il 15,8% degli accessi nonostante un calo delle connessioni ADSL del 49,5%
- 59% in fibra FTTH contro una media europea del 79%. Il problema è nell’assenza di copertura
- A livello di domanda di rete fissa, l’Italia è al 34° posto nei Paesi Ocse con 7,4 abbonati ogni 100 abitanti
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Dal report del BEREC sullo switch off rame, sottoposto a consultazione pubblica fino al 19/2/25, emerge una crescita del numero dei Paesi le cui autorità nazionali di regolamentazione hanno già fissato un piano di azione per questo progetto così come di quelli in cui le reti in rame sono state già disattivate. Le principali iniziative volte a favorire il passaggio a una tecnologia di connessione più moderna ed efficiente “riguardano l’attuazione di un periodo di preavviso adeguato, la garanzia della disponibilità di adeguati prodotti alternativi di accesso all’ingrosso e gli sforzi di comunicazione con gli utenti finali“.
L’obiettivo è quello di rispettare quanto previsto dal Digital connectivity package della Commissione europea, che comprende anche un documento dal titolo “How to master Europe’s digital infrastructure needs?” in cui si afferma che sarebbe opportuno effettuare lo switch off rame per l’80% degli abbonati europei entro il 2028. Il passaggio definitivo alla fibra ottica per tutti, invece, dovrebbe avvenire entro il 2030. La fibra FTTH non solo permette di raggiungere prestazioni molto superiori all’ADSL o FTTC ma risulta essere ancora più efficiente dal punto di vista energetico.
Difficilmente però tale obiettivo sarà raggiunto in quanto, come sottolinea il BEREC, solo 8 Stati membri dell’Ue hanno stilato una roadmap in grado di portare al completo switch off rame entro tale data. Ciò sarebbe dovuto in particolar modo dalla carenza “di sufficienti infrastrutture di ingegneria civile” e dalle condizioni meteorologiche. Per quanto riguarda gli utenti finali, invece, il BEREC sottolinea che dovranno poter contare su “adeguati periodi di preavviso” e di una corretta informazione oltre al fatto di disporre di soluzioni alternative a un prezzo comparabile.
“Mentre gli obiettivi del decennio digitale spingono verso la rapida diffusione delle reti Gigabit – spiega il BEREC – l’infrastruttura fisica sta acquisendo un’importanza sempre maggiore nel sostenere la fornitura di servizi digitali a prova di futuro e di reti di comunicazione sicure e ad alte prestazioni“. Il comitato dei regolatori europei lavorerà per approfondire le posizioni espresse dalle autorità regolamentatrice dei singoli Paesi per l’accesso alle reti, partendo dal ruolo dei proprietari delle infrastrutture non appartenenti al settore delle telecomunicazioni. Si approfondirà poi quali procedure ex ante si dovranno attuare e come ridurre gli effetti un elevato potere di mercato.
Il BEREC ha approvato poi una consultazione pubblica, aperta fino al 26/1/25, per esaminare l’impatto ambientale derivante dalla condivisione delle reti e favorire quelle iniziative che promuovono la sostenibilità. “Sebbene esistano accordi di condivisione a scopo commerciale e strumenti normativi dell’UE per incoraggiare quest’ultima, – sottolinea il comitato – molti Stati membri devono ancora utilizzarli appieno“.
Switch off rame in Italia
Per quanto riguarda lo switch off rame nel nostro Paese, stando ai dati dello studio dal titolo “Obiettivo Italia Connessa” realizzato dall’Istituto di Competitività (I-Com) nell’ambito di Futur#Lab, l’Italia è tra quei Paesi che non saranno in grado di completare il piano per la dismissione delle reti obsolete entro la data fissata dalla Commissione europea.
In Italia tra giugno 2018 e lo stesso mese del 2024 si è registrato un calo dei collegamenti solo rame del 49,5% e un aumento delle richieste di fibra FTTH (Fiber to the Home) e fibra misto rame o FWA (Fixed Wireless Access) rispettivamente del 21,4% e del 5,6%. Le connessioni in rame, che comprendo anche quelle in FTTC (Fiber to the Cabinet), rappresentano comunque ancora il 15,8% del totale degli accessi.
Il 44% degli utenti che ancora non sono passati alla fibra FTTH non possono migrare verso questa tecnologia in quanto non c’è copertura nella propria zona. Non solo, la banda ultralarga in Italia raggiunge il 59% dei cittadini contro una media europea del 79%. Il nostro Paese poi si piazza al 34esimo posto tra i Paesi Ocse a livello di domanda con solo 7,4 abbonamenti ogni 100 abitanti
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